El presidente de la Nación, Javier Milei, encabezó este domingo la apertura del 144° período de sesiones ordinarias en el Congreso de la Nación Argentina con un discurso de tono confrontativo, centrado en la defensa del programa de ajuste fiscal, la reivindicación de los principales indicadores macroeconómicos y el anuncio de una nueva etapa de reformas estructurales.
El presidente de la Nación, Javier Milei, encabezó este domingo la apertura del 144° período de sesiones ordinarias en el Congreso de la Nación Argentina con un discurso de tono confrontativo, centrado en la defensa del programa de ajuste fiscal, la reivindicación de los principales indicadores macroeconómicos y el anuncio de una nueva etapa de reformas estructurales.
Ante la Asamblea Legislativa, el mandatario sostuvo que su gobierno logró “ordenar la macroeconomía” en el primer tramo de gestión y afirmó que el equilibrio fiscal alcanzado constituye la base de un proceso de crecimiento sostenido. En ese marco, aseguró que el déficit primario fue eliminado y que la política de emisión cero permitió desacelerar la inflación respecto de los niveles heredados.
Durante más de una hora y media, Milei repasó las medidas adoptadas desde su asunción, entre ellas la reducción del gasto público, la eliminación de transferencias discrecionales y la desregulación de distintos sectores de la economía. Reivindicó la denominada “motosierra” como herramienta para reducir el tamaño del Estado y sostuvo que el ajuste recayó principalmente sobre la estructura política.
En el plano económico, el Presidente destacó la evolución de algunas variables oficiales, como la baja del índice de inflación mensual en comparación con los picos registrados a fines del año anterior y la mejora del resultado fiscal. También mencionó la acumulación de reservas y la estabilización del tipo de cambio como señales de normalización.
No obstante, reconoció que el proceso implicó costos sociales y reiteró que la herencia recibida obligó a aplicar un programa de shock. En ese punto, afirmó que la caída de la actividad y del consumo fue parte de la transición hacia un nuevo esquema económico, que —según sostuvo— sentará las bases para la recuperación.
Entre los anuncios más relevantes, anticipó el envío al Congreso de un paquete de reformas estructurales que incluirá modificaciones tributarias, laborales y previsionales. Señaló que el objetivo es simplificar el sistema impositivo, promover la formalización del empleo y garantizar la sustentabilidad del régimen jubilatorio.
En materia laboral, defendió los cambios ya aprobados y adelantó que impulsará nuevas medidas para flexibilizar convenios y reducir litigiosidad. Argumentó que el esquema actual desalienta la contratación formal y afecta la competitividad.
El mandatario también dedicó un tramo de su discurso a la reforma del Estado, con énfasis en la digitalización de procesos, la reducción de organismos descentralizados y la revisión de empresas públicas. Ratificó su intención de avanzar con privatizaciones y concesiones en áreas estratégicas.
En el plano institucional, propuso debatir modificaciones al sistema electoral y avanzar en una reforma judicial orientada —según indicó— a garantizar mayor independencia y celeridad en los procesos. Mencionó la posibilidad de ampliar la implementación del juicio por jurados y revisar estructuras del Ministerio Público.
Uno de los momentos más tensos se produjo cuando cuestionó con dureza a bloques opositores, a los que responsabilizó por el deterioro económico de las últimas décadas. Desde las bancas del peronismo y de sectores de la izquierda se escucharon murmullos y manifestaciones de rechazo ante las críticas presidenciales.
Legisladores de Unión por la Patria calificaron el discurso como “autocelebratorio” y señalaron que el equilibrio fiscal se logró a costa de un fuerte ajuste sobre jubilaciones, salarios y transferencias a las provincias. También advirtieron que la pobreza y la indigencia se mantienen en niveles elevados, de acuerdo con los últimos datos oficiales del INDEC.
En esa línea, la oposición cuestionó la caída del poder adquisitivo y el impacto del ajuste en sectores productivos y en las economías regionales. Dirigentes sindicales señalaron que la recuperación aún no se traduce en mejoras concretas para trabajadores formales e informales.
Milei respondió a esas críticas al sostener que la inflación es el principal impuesto que afecta a los sectores vulnerables y que su reducción constituye una política social en sí misma. Afirmó que el crecimiento llegará una vez consolidada la estabilidad macroeconómica.
El Presidente también dedicó un apartado a la política exterior, donde reafirmó su alineamiento con economías occidentales y su intención de profundizar acuerdos comerciales que amplíen mercados para las exportaciones argentinas.
En materia de seguridad, defendió el endurecimiento de políticas contra el delito y el narcotráfico, y respaldó la actuación de las fuerzas federales. Sostuvo que el orden público es condición necesaria para el desarrollo económico.
El discurso incluyó referencias a la educación y la salud públicas, con énfasis en la necesidad de auditorías y mecanismos de control del gasto. Milei planteó la discusión sobre nuevos esquemas de financiamiento y mayor participación del sector privado.
En el recinto se observó una asistencia dispar de gobernadores y dirigentes provinciales. Algunos mandatarios acompañaron la apertura, mientras que otros optaron por no asistir en señal de disconformidad con la política de recortes a las transferencias.
Analistas políticos interpretaron la intervención como el inicio formal de una nueva etapa legislativa en la que el oficialismo buscará consolidar su programa reformista. El escenario anticipa debates intensos, en un Congreso donde el Gobierno necesita acuerdos para avanzar con iniciativas de fondo.
Con un cierre enfático, Milei convocó a “profundizar el cambio” y aseguró que el rumbo económico no será modificado. La apertura de sesiones dejó planteado un año parlamentario atravesado por la discusión sobre el modelo de desarrollo, el impacto social del ajuste y la viabilidad política de las reformas anunciadas.
JAVIER MILEI: “TENEMOS EL CONGRESO MÁS REFORMISTA DE LA HISTORIA”
El presidente de la Nación, Javier Milei, inauguró el 144° Período de Sesiones Ordinarias ante la Asamblea Legislativa. El mandatario hizo foco en sus dos años de gestión y detalló los principales proyectos que enviará al Parlamento.
La apertura del discurso del mandatario se dio minutos después de las 21. Allí, el Presidente estuvo escoltado por el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, y la vicepresidente de la Nación, Victoria Villarruel.
Al realizar un repaso de la gestión de su gobierno desde que asumió, Milei remarcó que “hace dos años estábamos atrapados sin salida en un eterno presente que destruía nuestra fe y la de nuestros hijos. Sin embargo, hoy volvemos a mirar al futuro con esperanza, sabemos que hay un camino hacia delante y que es posible tomarlo”. Y, en esa línea, aseguró que “hoy no sólo dejamos de sentirnos como unos perdedores, sino que además sabemos que podemos hacer a la Argentina grande nuevamente”.
En otro tramo de su discurso, el presidente se refirió a “lo que ha sido uno de los períodos de sesiones extraordinarias más productivos de nuestra historia” enfatizando que se cumplió “con todas las promesas de campaña”.
Al referiste específicamente al trabajo parlamentario, Milei ratificó que “tenemos el Congreso más reformista de la historia y la fuerza suficiente para hacerle frente a cualquier golpe político que quieran llevar adelante”. Y, sobre este tema, puntualizó: “Nunca el Congreso tuvo una composición tan reformista como esta”. “Lo más importante es seguir defendiendo con uñas y dientes el equilibrio fiscal y una política monetaria restrictiva que permita terminar de una vez y para siempre con el flagelo de la inflación”, soslayó.
Asimismo, detalló que “sancionamos la ley de inocencia fiscal, donde después de años de saqueo de la política, donde el pagador de impuestos era culpable hasta que se demostrara lo contrario, hoy hemos revertido esa atrocidad, y los argentinos han vuelto a ser inocentes hasta que se demuestre lo contrario”. Y, añadió que “reformamos la ley penal juvenil, modificando así un régimen penal obsoleto que tenía ya 45 años de antigüedad, porque sin orden ni justicia no hay futuro posible”.
“Aprobamos la ley de modernización laboral que viene a barrer con un delirio sancionado hace cincuenta años, inspirado en ideas cavernícolas de hace ochenta, y que dejó a la mitad de los trabajadores en el mercado informal. Además, está ley permitirá que el mercado de trabajo pueda estar en línea con una economía que está siendo testigo de la mayor transformación de la historia”, explicó el mandatario.
Luego, destacó “la promulgación del acuerdo Mercosur-Unión Europea”, como así también el logro del “acuerdo comercial con Estados Unidos tras de 21 años”. Al respecto, enfatizó que “estábamos aislados, solos y temerosos del resto del mundo, y por eso nuestra economía era pobre y frágil”. Es por ello, que afirmó que “a partir de ahora, y por voluntad de los argentinos que así lo expresaron en las urnas, tenemos la fuerza para empezar un nuevo capítulo de la historia argentina”.
“Nuestro planteo de apertura comercial se basa en un fundamento moral que señala que coartar la libertad está mal, robar está mal y la corrupción está mal. Es hora de abrazar la moral como política de estado”, sostuvo.
En términos de seguridad, Milei hizo hincapié en que se han “impulsado reformas legislativas como la ley antimafia, el registro de datos genéticos y la ley de reiterancia y reincidencia y reiterancia y unificación de condenas para cortar con este flagelo, junto con la puesta en acción del Plan Bandera y el protocolo antipiquete”.
“Logramos bajar la tasa de homicidio en un 17% a nivel nacional, reducir en un 65% los homicidios en Rosario y tan sólo en 2025 conseguimos una reducción del 20% de los robos, el valor más bajo de la historia reciente, y los piquetes pasaron de 9 mil por año a cero”, especificó el presidente, quien en ese sentido manifestó que “ordenar la economía, la seguridad y las calles nos permitió avanzar con los otros cambios que el país demandaba a gritos”.
“Debemos avanzar en la modificación del Código Penal, introduciendo penas más duras con mayor cobertura de la prisión efectiva, para seguir con la consigna del que las hace las paga”, consolidó el mandatario y al respecto confirmó que enviará “un paquete de leyes para fortalecer la coordinación entre fuerzas de seguridad e inteligencia”.
En la continuidad, Milei recalcó que “hemos realizado más de 14.500 desregulaciones en un sinfín de áreas que daban cuenta del grado de cooptación corporativa que tenía el Estado, porque detrás de cada regulación había un privilegio, o mejor dicho un curro”. “Hace dos años seguidos que la economía crece y acumula una mejora de más de 10%. Estamos saliendo del pozo”, dijo.
“A través del RIGI hemos aprobado proyectos por 25 mil millones de dólares que ya están en marcha. Los 32 proyectos presentados se distribuyen en 11 provincias y demandarán más de 60 mil puestos de trabajos de directos e indirectos, siendo la política de desarrollo más eficaz del siglo”, ponderó el mandatario.
El titular del Poder Ejecutivo enumeró las reformas que enviará el Congreso: “Vamos a combatir esta anomia con las reformas del Código Civil Comercial, el Código Procesal Civil y Comercial, y un paquete de leyes destinado a proteger los derechos fundamentales de los argentinos y de quienes solo saben vivir de lo ajeno, incluyendo la codificación que establece la defensa al consumidor y de la competencia”.
“Además, enviaremos proyectos que barrerán con una montaña de cadenas regulatorias y darán rienda suelta a la inversión en industrias hoy muertas, para que puedan producir e innovar y generar empleo. También, tenemos que reformar nuestros esquemas impositivos. Reformaremos el Código Aduanero para adecuarlo a nuestro nuevo desafío”, expuso.
Y prosiguió: “Para nosotros la política debe ser nuevamente puesta al servicio de la sociedad, por eso necesitamos reformar integralmente nuestro sistema electoral, para que los representantes sean responsables de sus representados, y esto implica reformar como se financian los partidos políticos, para brindar transparencia a las relaciones entre el empresariado y la política”
“Cada uno de los ministerios ha preparado diez paquetes de reformas estructurales, por lo que todos los meses presentaremos un paquete de proyectos a hacer tratados por este Congreso correspondientes a las verticales de cambios que hemos explicado hoy. Esto constituirá el año calendario de la reforma, nueves meses ininterrumpidos de reformas estructurales que van a rediseñar la arquitectura institucional de la nueva argentina”, proclamó el presidente.
En relación a esto, instó a “crear la arquitectura institucional y jurídica para los próximos cincuenta años. Esta es la propuesta a este Congreso, legislar a la altura de la grandeza argentina. Nosotros haremos nuestra parte y ustedes deberán hacer la suya”.
Para finalizar, el titular del Poder Ejecutivo afirmó que “es la hora de la visión, de pensar como Nación y no solo como gobierno. Es hora de abrazar políticas de estado por primera vez en un siglo, y que esta política le devuelva al ciudadano de pie la capacidad de soñar con un futuro mejor para ellos y para sus hijos”.
Además de los diputados y senadores nacionales, durante la Asamblea Legislativa en el recinto estuvieron presentes ministros del Poder Ejecutivo y los tres jueces de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. También, fueron parte gobernadores, diplomáticos e integrantes de las Fuerzas Armadas, entre diversos representantes de la sociedad.
SE INAUGURÓ EL 144º PERÍODO DE SESIONES ORDINARIAS EN EL CONGRESO DE LA NACIÓN
El presidente de la Nación, Javier Milei, expuso los lineamientos de su gestión y adelantó los principales proyectos que el Poder Ejecutivo remitirá al Parlamento.
La vicepresidente de la Nación y titular del Senado, Victoria Villarruel, presidió la Asamblea Legislativa que inició a las 20:08 horas. Tras el izamiento del Pabellón Nacional, se leyó el decreto del Poder Ejecutivo que convoca a la apertura de sesiones y designa a las comisiones de Exterior e Interior encargadas de recibir al primer mandatario. Acto seguido, la Asamblea pasó a un cuarto intermedio a la espera del arribo presidencial.
El presidente Javier Milei arribó a la explanada del Palacio Legislativo a las 20.55 horas, donde fue recibido por la presidenta del Senado y el titular de la Honorable Cámara de Diputados, Martín Menem, junto a los legisladores de la Comisión de Exterior. Posteriormente, acompañado por autoridades de ambas cámaras y miembros de la Comisión de Interior, se dirigió al Salón Azul para firmar el Libro de Honor del Congreso de la Nación y observar un ejemplar de la Constitución Nacional. Luego ingresó al recinto para pronunciar su mensaje ante la Asamblea Legislativa.
En cumplimiento del artículo 99, inciso 8 de la Constitución Nacional, el presidente brindó su informe sobre el estado de la Nación. Durante su exposición, repasó los ejes de su gestión y los logros obtenidos: "Me gustaría hacer memoria de dónde venimos para entender hacia dónde vamos y por qué este año el Congreso será muy importante", señaló. Tras describir la situación económica recibida al asumir, subrayó: "Hoy volvemos a mirar al futuro con esperanza porque hay un camino trazado y estamos saldando deudas pendientes de décadas".
En materia parlamentaria, el mandatario destacó las leyes sancionadas durante el período de sesiones extraordinarias y señaló que se cumplieron los compromisos asumidos. Entre los pilares de su gestión mencionó la moral como política de Estado, la eficiencia económica y la honestidad en la administración pública. Asimismo, informó que durante 2024 se redujo el gasto primario del Estado nacional en términos reales y remarcó que las medidas adoptadas se implementaron sin incremento de la presión tributaria.
Al referirse a las áreas de Seguridad y en Defensa, destacó la reducción de robos y el fortalecimiento del control fronterizo: "Estamos poniendo orden en la frontera y hemos terminado con los piquetes, pasando de 9.000 por año a cero. Seguiremos fortaleciendo nuestras Fuerzas Armadas y elevando nuestra capacidad de defensa hasta los estándares que el contexto geopolítico demanda". Asimismo, afirmó que: "Este intervalo de malaria se ha terminado; la sociedad se inoculó el 26 de octubre del año pasado". Respecto al crecimiento a largo plazo, detalló tres pilares fundamentales: "la desregulación de la economía, el desarrollo humano, con los niños como prioridad absoluta, y la apertura comercial".
El presidente anunció un plan de reformas que incluye la modificación de los códigos Civil, Comercial y Procesal. Con el objetivo de fomentar la inversión, la innovación y la creación de empleo, el Ejecutivo enviará al Congreso proyectos destinados a desregular la economía, reformar el sistema impositivo y modernizar el Código Aduanero para facilitar la apertura comercial e integración internacional. Asimismo, el programa contempla reformas electorales y del financiamiento partidario, cambios al Código Penal bajo la premisa de: "el que las hace, las paga", y una transformación en los niveles de educación inicial, primaria y secundaria.
También Milei adelantó el envío de "un paquete de leyes para fortalecer la coordinación entre fuerzas de seguridad e inteligencia", futuras privatizaciones como la del "sistema de ferrocarril de carga"; para el agro "continuaremos en el sendero de la baja de retenciones" y finalizó: "cada uno de los ministerios a preparado diez paquetes de reformas estructurales que se presentarán todos los meses para que sean tratados por este Congreso, o sea, un total de 90 paquetes de reformas".
A la ceremonia asistieron el Gabinete de Ministros, gobernadores, integrantes de la Corte Suprema, legisladores, diplomáticos y miembros de las Fuerzas Armadas y de Seguridad.
INTEGRANTES DE LAS COMISIONES DE INTERIOR Y EXTERIOR
Quienes conformaron la Comisión Exterior de recepción fueron los senadores: Nadia Márquez (LLA), Carlos Espínola (Provincias Unidas), Eduardo Vischi (UCR), Sonia Elizabeth Rojas Decut (Frente Renovador de La Concordia Social) y Juan Cruz Godoy (LLA) y los diputados: Gabriel Bornoroni (LLA) , Cristian Ritondo (PRO), Lilia Lemoine (LLA), Romina Diez (LLA) y Martín Ardohain (PRO).
En tanto, los integrantes de la Comisión de Interior fueron: los senadores Ezequiel Atauche (LLA), Vilma Bedia (LLA), Enrique Martín Goerling Lara (PRO), Romina Almeida (LLA), Flavia Royón (Primero los Salteños), Enzo Fullone (LLA) y Natalia Gadano (Moveré por Santa Cruz) y los diputados: Juliana Santillán (LLA), Cristian Ritondo (PRO), Ignacio Garcia Aresca (Provincias Unidas), Gisela Scaglia (Provincias Unidas), Lisandro Nieri (UCR), Claudio Álvarez (Innovación Federal) y Daniel Vancsik (Innovación Federal).