Un grupo de vecinos, organizaciones ambientales y representantes del Consejo de Planeamiento Estratégico presentó el viernes 6 de febrero una nota formal ante el intendente de San Carlos de Bariloche, Walter Cortés, y la secretaria de Planeamiento, Sofía Maggi, para impugnar la reunión del Consejo de Planeamiento Municipal prevista para este lunes 9 de febrero y solicitar la anulación definitiva del proceso de tratamiento del proyecto “Plan de Desarrollo Urbano Ambiental para Cerro Catedral”.
Un grupo de vecinos, organizaciones ambientales y representantes del Consejo de Planeamiento Estratégico presentó el viernes 6 de febrero una nota formal ante el intendente de San Carlos de Bariloche, Walter Cortés, y la secretaria de Planeamiento, Sofía Maggi, para impugnar la reunión del Consejo de Planeamiento Municipal prevista para este lunes 9 de febrero y solicitar la anulación definitiva del proceso de tratamiento del proyecto “Plan de Desarrollo Urbano Ambiental para Cerro Catedral”.
En el escrito, los firmantes objetan el avance del proyecto bajo el mecanismo de “Rango 1 o 3”, según la Ordenanza 418-94, al considerar que el procedimiento resulta incompatible con las obligaciones establecidas en la Carta Orgánica Municipal y carece de instancias de participación ciudadana efectivas.
La presentación sostiene que el gobierno municipal incumple artículos centrales de la Carta Orgánica vinculados a las funciones y competencias del Municipio, entre ellos la promoción de la participación vecinal, la planificación estratégica e integral del desarrollo urbano y ambiental, y la regulación del crecimiento de la ciudad conforme a ese plan.
Según el planteo, ni la actual gestión ni la anterior administración municipal habrían cumplido desde 2016 con la realización de las seis asambleas obligatorias del Consejo de Planeamiento Estratégico ni con la continuidad en la elaboración del Plan Estratégico de Desarrollo de San Carlos de Bariloche.
Los firmantes advierten que el primer esquema del Plan Estratégico permanece incompleto y que no fue analizado ni aprobado por el Consejo correspondiente. En ese marco, sostienen que tampoco existe un plan específico aprobado para el sector del Cerro Catedral.
Cuestionamientos al rango normativo
La nota remarca que el plan de desarrollo propuesto para Cerro Catedral no cuenta con la aprobación del Consejo de Planeamiento Estratégico ni con lineamientos definidos por ese organismo, por lo que consideran que la aplicación del procedimiento de rango resulta violatoria de la normativa vigente.
El documento también cita el artículo 18 de la Carta Orgánica, que reivindica el derecho excluyente del pueblo de Bariloche sobre el Cerro Catedral y las tierras circundantes, consideradas parte inalienable del patrimonio local.
Otro de los puntos señalados refiere al artículo 22 de la Carta Orgánica, que dispone la suspensión de nuevos loteos y subdivisiones parcelarias en la zona oeste hasta tanto se apruebe el Plan Estratégico e Integral de Desarrollo.
Marco legal nacional y provincial
Además, los firmantes invocan la Ley Nacional N.º 23.251, conocida como “Ley Nápoli”, y la Ley Provincial N.º 4184, que establecen que la Administración de Parques Nacionales mantiene jurisdicción en la protección y conservación del medio natural en los terrenos cedidos del Cerro Catedral.
En ese sentido, señalan que en el expediente del proyecto no consta el dictamen obligatorio de las autoridades del Parque Nacional Nahuel Huapi, lo que, a su criterio, constituye una omisión sustancial en el proceso administrativo.
La impugnación también advierte que la documentación puesta a disposición para la reunión del Consejo de Planeamiento Municipal no incluye todas las notas presentadas por vecinos y organizaciones ambientalistas tras la primera reunión del CPM.
Asimismo, se cuestiona que no se haya incorporado formalmente la exposición realizada por la geóloga Silvia Uber en la Banca del Vecino del Concejo Municipal, instancia en la que se abordaron aspectos técnicos vinculados al proyecto.
Otro eje central del planteo es la supuesta violación de la Ordenanza 1640-CM-06, que adopta la Guía de Riesgos Geológicos del SEGEMAR para todo el ejido urbano de Bariloche y califica al sector del Cerro Catedral involucrado como de “alta peligrosidad”.
Los firmantes recuerdan que la geóloga Silvia Uber explicó en junio de 2025, ante todos los bloques políticos del Concejo Deliberante, los alcances del informe del SEGEMAR de 2004, exposición que consideran debió ser transcripta en las actas oficiales.
Según se detalla en la nota, los informes técnicos advierten que un eventual alud de barro y piedras desde la parte superior del cerro podría afectar urbanizaciones, hoteles e infraestructura a velocidades extremas, con destino final en cuerpos de agua cercanos.
El escrito sostiene que, dadas las características del terreno y la velocidad estimada de un eventual deslizamiento, cualquier medida de contención resultaría inviable, lo que incrementaría el nivel de riesgo para personas y bienes.
Como antecedente, se menciona el desplazamiento del Cerro Hermida en Comodoro Rivadavia, que afectó urbanizaciones aprobadas pese a advertencias previas de organismos científicos, como ejemplo de las consecuencias de desoír estudios técnicos.
Responsabilidades penales
En ese contexto, los firmantes advierten que avanzar en la aprobación de un plan de desarrollo en Cerro Catedral sin atender las advertencias del SEGEMAR podría constituir un delito por parte de los funcionarios intervinientes.
La nota señala que, de continuar el proceso en los términos actuales, se evaluarían acciones penales por presunto incumplimiento de los deberes de funcionario público y abandono de personas.
Pedido de anulación
El planteo concluye solicitando la anulación definitiva del proceso de tratamiento del proyecto y la impugnación de la reunión del Consejo de Planeamiento Municipal convocada para el 9 de febrero.
Los firmantes dejan constancia de que el Ejecutivo municipal queda debidamente notificado de los cuestionamientos y de las eventuales consecuencias legales que podrían derivarse.
En conjunto, el planteo pone el foco en la falta de participación ciudadana, el incumplimiento de la planificación estratégica y la necesidad de respetar los estudios científicos y el marco legal vigente antes de avanzar con desarrollos urbanos en áreas sensibles.
La nota fue suscripta por la Asociación Civil Arbol de Pie. Representante en Consejo de Planeamiento Estratégico; la arquitecta Graciela Antolín, Ex representante de Ongs en Consejo de Planeamiento Estratégico. Ex integrante de la Unidad Coordinadora del Consejo de Planificación Municipal. Alejandro Beletsky, Guardaparque Nacional. Técnico Universitario en Administración
de Areas Naturales Protegidas. Robert Cooper, representante de Juntas Vecinales Delegación Lago Moreno en Consejo de Planeamiento Estratégico. Manuel Bustamante, Representante de Juntas Vecinales de Delegación Cerro Otto en Consejo de Planeamiento Estratégico. Vecinos Pro-Reserva Natural Urbana El Trébol; Vecinos Pro-Reserva Natural Urbana Morenito-Esquerra. Foro de Juntas Vecinales por el Ambiente de S. C. de Bariloche.