Este miércoles, se presentó ante la Defensoría del Pueblo de Bariloche una solicitud urgente de intervención en defensa del derecho al agua y la salud pública, en relación con la preocupante situación que afecta a las nacientes del arroyo Ñireco y otras cuencas vitales de la ciudad.

La presentación fue realizada por Andrea Galaverna, referente de Incluyendo Bariloche, organización comprometida con los derechos humanos, ambientales y la justicia social. En el documento, Galaverna advierte sobre el riesgo inminente de contaminación de los cursos de agua que abastecen a numerosos barrios, debido a posibles emprendimientos sin fiscalización efectiva, lo cual representa una amenaza directa a la salud de la población.

El reclamo solicita a la Defensoría que, en uso de sus atribuciones, impulse:

- Medidas de fiscalización inmediata en las nacientes hídricas.

- La conformación de una mesa de diálogo institucional que convoque a la Comunidad Mapuche Lof Buenuleo, Parques Nacionales, la AIC, el Municipio y organizaciones ambientales.

- Acciones legales colectivas, en el marco del principio precautorio y del derecho al ambiente sano.

Además, se subraya el rol histórico y fundamental de la Comunidad Buenuleo en la defensa del territorio y del agua, y se exige su participación activa en toda instancia de decisión que afecte estos bienes comunes.

La presentación se basa en un amplio marco normativo que respalda la solicitud, incluyendo la Constitución Nacional, tratados internacionales, la Carta Orgánica Municipal y la Ordenanza 3377-O-23 que establece el principio de “in dubio pro aqua”.

PRESENTACIÓN ANTE LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO DE BARILOCHE

Sra Defensora del Pueblo
Dra. Analía Woloszczuk o su Sucesor/a

SOLICITO SU INTERVENCION URGENTE DE PROTECCIÓN HÍDRICA A FIN DE ASEGURAR LA SALUD DE LA POBLACION DE BARILOCHE , CONFORMACIÓN DE MESA DE DIÁLOGO Y O ACCIONES LEGALES DE CARÁCTER COLECTIVO

San Carlos de Bariloche, 9 de abril de 2025

De mi mayor consideración:

Me dirijo a usted, Defensor/a del Pueblo, en el ejercicio de mi derecho a peticionar ante las autoridades y con profunda preocupación por la situación que afecta a las fuentes de agua que abastecen a nuestra comunidad.

Entendiendo que en la Ordenanza 1749/CM/07 entre sus atribuciones está la de Promover la defensa y protección del medio ambiente frente a cualquier acto, hecho u omisión capaz de dañar los ecosistemas naturales, y el entorno.

Justifica esta presentación algo que es de público conocimiento, y es que las nacientes del arroyo Ñireco y otras cuencas vitales se encuentran hoy en riesgo, pese a ser la base del derecho humano al agua que nos ampara como sociedad.

En concordancia con este derecho, la Agenda 2030 define que “El acceso al agua potable, el saneamiento y la higiene representan la necesidad humana más básica para el cuidado de la salud y el bienestar”. La Agenda 2030 reconoce el agua como un recurso finito y esencial para la vida. Asi también el ODS 6 establece un marco claro para abordar los desafíos relacionados con el agua y garantizar el acceso universal y equitativo a este recurso vital, involucrando a las comunidades locales en la gestión de los recursos hídricos.

Si bien el agua es necesaria para la supervivencia humana, es portadora de microorganismos y parásitos causantes de enfermedad y muerte. La disponibilidad inmediata de agua hace posible crear un medio ambiente saludable que evita o limita la propagación de muchas enfermedades para la población. Estas enfermedades pueden ser el resultado de las deficientes políticas de protección ambiental en las nacientes de aguas, como este caso, así como de intereses económicos que no encuentran limites en quienes deben velar por la salud de la población en la provisión de agua. Al día de hoy ignoramos en forma fehaciente que tipo de emprendimientos se quieren hacer aguas arriba, y si el mismo podría contaminar con excretas los cursos de agua que abastecen varios barrios de nuestra ciudad, exponiéndonos a contaminación fecal y enfermedades virales, bacterianas y/o parasitarias.

Es por este motivo que solicito su urgente intervención, sin desconocer la concurrencia de jurisdicciones , le solicito la defensa de la salud vinculada a la provisión de agua del pueblo de Bariloche, sin soslayar el rol imprescindible que la comunidad Buenuleo ha tenido en la defensa de las nacientes del Ñireco y otras cuencas.

Como ciudadana de Bariloche, acompaño el reclamo histórico de la Comunidad Mapuche Lof Buenuleo, quienes por generaciones han custodiado estos territorios ancestrales. Su lucha por proteger el agua no es solo suya: es de todos los barilochenses que dependemos de estos recursos para vivir.

El marco normativo que respalda el reclamo:

● La Constitución Nacional (Art. 41) y provincial (Art. 73) nos reconocen el derecho a un ambiente sano.
● El Convenio 169 OIT exige consultar a los pueblos originarios sobre sus territorios.
● Carta orgánica Municipal : Capítulo II DERECHOS DE LOS HABITANTES artículo 14 que en su inciso 3 se refiere al derecho de los habitantes de Bariloche a la salud.
● Carta Orgánica Municipal : Los habitantes tienen el deber de cumplir con los preceptos de esta Carta Orgánica 1. Velar por la salud de la población como bien propio y social; cultivar la buena vecindad y actuar solidariamente en la vida comunitaria. 2. Preservar el ambiente, evitar su contaminación, participar en la defensa ecológica de la ciudad y reparar los daños causados
● Carta Orgánica Municipal: Agua Artículo 182 - La Municipalidad defiende y ejerce acciones educativas respecto del cuidado y protección del agua, reconociéndola como un bien común y garantizando el acceso a la misma como un derecho humano fundamental e inalienable. Establece las medidas apropiadas para evitar la contaminación de nacientes y cabeceras de ríos y arroyos, y de todo cuerpo de agua.
● Carta Orgánica Municipal : Artículo 210 - La Municipalidad:
1. Inc. 1. Reconoce la preexistencia del Pueblo Mapuche y de los demás pueblos originarios de la región, adhiriendo al plexo normativo vigente en materia indígena.
2. Inc 4 Reconoce la posesión y propiedad comunitaria de las tierras que tradicionalmente ocupan, y contribuye en la realización de gestiones destinadas a la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano.
3. Inc.5. Asegura su participación en la gestión de los recursos naturales existentes en sus propiedades comunitarias y en los demás intereses que los afectan, mediante un sistema de consulta previa con sus comunidades e instituciones representativas.
● La Ordenanza Municipal 3377-O-23 establece que, ante cualquier duda, debemos proteger el agua ("in dubio pro aqua").

Sin embargo, hoy enfrentamos:

● Superposición de jurisdicciones entre Parques Nacionales y la provincia que dejan desprotegidas las nacientes.
● Falta de reconocimiento al rol de la comunidad Buenuleo como guardianes del agua.
● Riesgo inminente de conflictos por la falta de diálogo institucional. Por todo esto, solicito urgentemente:
1. Gestione con sus herramientas institucionales, las medidas de Protección inmediata de las cuencas:
● A fin de lograr la Fiscalización estricta de actividades cerca del Ñireco, en tanto degraden el ambiente incluyendo cursos de agua y bosques.
● Aplicación del principio precautorio para frenar cualquier amenaza en ámbito judicial pertinente, conforme su legitimación para el litigio en derechos colectivos.
2. Una Mesa de Diálogo con todos los actores:
● Que incluya a la Comunidad Buenuleo, Parques Nacionales, la AIC, el Municipio y organizaciones ambientales.
● Con el objetivo claro de crear un plan conjunto que:
▪ Respete los derechos indígenas.
▪ Garantice el agua para las generaciones futuras.
3. Evalúe acciones judiciales pertinentes que logren la protección ambiental necesaria para garantizar la salud , el agua y los derechos de pueblos originarios.
Señora Defensora:
● Este no es solo un trámite administrativo. Es una oportunidad histórica para: Evitar conflictos mediante el diálogo.
● Proteger nuestra agua, que es vida y salud.
● Honrar a quienes cuidan estos territorios desde tiempos ancestrales.

El futuro de Bariloche depende de las decisiones que tomemos hoy. Confío en que su intervención marcará un antes y un después en la defensa de nuestros recursos hídricos.
Agradezco su pronta respuesta y quedo a disposición para ampliar cualquier información.

Atentamente,

Andrea Fabiana Galaverna