La Legislatura de Río Negro aprobó una ley impulsada por el Poder Ejecutivo provincial que establece un nuevo régimen para regularizar el cobro de tasas retributivas en las Comisiones de Fomento. La iniciativa busca brindar una herramienta de financiamiento para sostener servicios públicos esenciales en los parajes rurales, con una votación favorable de 40 legisladores y cuatro rechazos.
La nueva normativa establece que las Comisiones de Fomento podrán aplicar tasas mediante un sistema de Unidades Fijas (U.F.), cuyo valor estará vinculado al precio del litro de nafta súper de YPF en la capital provincial. Este mecanismo será utilizado tanto para servicios generales como para habilitaciones comerciales e industriales.
Según el texto aprobado, las tasas destinadas a servicios como limpieza, recolección de residuos y alumbrado público tendrán un límite máximo de hasta tres Unidades Fijas por contribuyente. En tanto, las actividades comerciales y de servicios deberán afrontar un pago mensual que podrá variar entre tres y 40 U.F., de acuerdo con las dimensiones del emprendimiento y su capacidad contributiva.
Los recursos obtenidos tendrán una asignación específica y deberán ser utilizados exclusivamente para obras menores de infraestructura, mantenimiento de espacios públicos y tareas vinculadas a la higiene urbana de cada paraje. De esta manera, la norma apunta a generar fondos propios para atender necesidades locales.
Durante el tratamiento legislativo se incorporó una modificación vinculada al esquema de exenciones. Originalmente, el proyecto contemplaba beneficios para personas con ingresos de hasta un Salario Mínimo Vital y Móvil (SMVM), pero finalmente se amplió ese límite para que las Comisiones de Fomento puedan otorgar exenciones totales o parciales a quienes perciban menos de dos SMVM.
Defensa oficial y respaldo de distintos bloques
Como miembro informante del oficialismo, la legisladora Soraya Yauhar (JSRN) destacó que se trata de “un proyecto de ley trabajado y muy esperado por las comisiones de fomento”. En ese sentido, explicó que la norma constituye “una herramienta adaptable a las 35 comisiones de fomento que tenemos en la provincia”.
En la misma línea, el legislador Ariel Bernatene (UCR) expresó su acompañamiento y señaló que la iniciativa “le brinda a las comisiones de fomento una herramienta concreta para sostener las distintas obligaciones” que tienen a su cargo.
Por su parte, Carlos Valeri (JSRN) defendió la necesidad de avanzar con una regulación del sistema tributario en los parajes. El legislador sostuvo que las Comisiones de Fomento “se han transformado en minimunicipios” y argumentó que el crecimiento turístico y productivo generó nuevas demandas de servicios.
Valeri afirmó que muchas localidades necesitan contar con mecanismos propios de financiamiento y planteó que los nuevos habitantes deben comprender que “aquí no es que todo es gratis”, en referencia a la necesidad de sostener económicamente los servicios públicos disponibles.
Críticas opositoras y reclamos por controles
Aunque la iniciativa tuvo un amplio respaldo, algunos legisladores plantearon cuestionamientos sobre la implementación del nuevo esquema. Fernando Frugoni (CC ARI) advirtió sobre la utilización de una unidad de medida vinculada al precio de los combustibles y señaló la necesidad de analizar su impacto.
Desde el bloque PJ-NE, Leandro García cuestionó la creación de nuevas obligaciones tributarias en un contexto económico complejo. El legislador expresó su preocupación por la posibilidad de que “vecinos y vecinas terminen costeando lo que debería costear el gobierno provincial”.
En tanto, Martina Lacour (PRO) centró sus críticas en los mecanismos de control y transparencia. La legisladora mencionó la situación de Villa Mascardi, donde aseguró que existe una demora en la presentación de balances, y reclamó “que la nueva recaudación no dé inicios sin mecanismos claros, públicos y verificables de fiscalización”.
Desde el oficialismo, Facundo López defendió la iniciativa y destacó el acompañamiento permanente del Gobierno provincial a las Comisiones de Fomento. El legislador enumeró mejoras realizadas en distintos parajes, como la extensión del servicio eléctrico, el acceso a gas mediante garrafones, conectividad, provisión de agua y mantenimiento de caminos rurales.
López sostuvo que el nuevo régimen no implica una reducción del financiamiento estatal hacia las localidades y afirmó que los jefes comunales tienen responsabilidades legales vinculadas a la administración de los recursos. Además, respondió a los cuestionamientos sobre Villa Mascardi y reclamó “coherencia” a los sectores opositores.
Finalmente, la ley quedó sancionada con 40 votos afirmativos y cuatro negativos correspondientes a los legisladores Claudio Doctorovich, Santiago Ibarrolaza, María Patricia Mc Kidd y Daniel Sanguinetti. La nueva normativa comenzará a establecer un marco común para el cobro de tasas en las 35 Comisiones de Fomento de Río Negro.