La Legislatura de Río Negro aprobó por unanimidad la creación de la Red Provincial de Atención Integral de la Menopausia y el Climaterio, una iniciativa impulsada por la legisladora Lorena Matzen que incorpora por primera vez una política pública específica e integral para acompañar a las mujeres durante esta etapa de la vida. La medida apunta a fortalecer el abordaje sanitario y garantizar herramientas de información, orientación y atención especializada.
La nueva normativa establece un mecanismo de articulación entre los distintos niveles del sistema de salud y la comunidad, con el objetivo de brindar acompañamiento, escucha y acceso a información confiable. El enfoque contempla las dimensiones físicas, emocionales y sociales vinculadas con el climaterio y la menopausia, además de promover la capacitación de los equipos sanitarios y estrategias de atención adaptadas a las necesidades de cada paciente.
Durante el tratamiento legislativo, Matzen sostuvo que se trata de una etapa que todavía permanece poco visibilizada dentro de las políticas públicas. “La menopausia es una etapa poco visibilizada del ciclo de la mujer. Todavía existe mucho desconocimiento y desinformación”, afirmó la legisladora, quien remarcó que los síntomas pueden generar “incomodidad, dolor y malestar”, además de situaciones de incomprensión para quienes atraviesan este proceso.
La impulsora del proyecto también destacó la necesidad de incorporar de manera permanente el climaterio y la menopausia a las políticas sanitarias provinciales. “La menopausia es una etapa natural, por eso es fundamental que el Estado la contemple con políticas públicas sostenidas”, señaló Matzen. En ese sentido, la red buscará favorecer un acompañamiento profesional y cercano, con criterios basados en evidencia y con mayor acceso a herramientas de prevención y cuidado.
La aprobación contó con el respaldo de legisladores de los distintos bloques y alcanzó la unanimidad, en un consenso transversal sobre la necesidad de fortalecer las políticas de salud integral para las mujeres de Río Negro. Con la creación de la Red Provincial de Atención Integral de la Menopausia y el Climaterio, la provincia incorpora un nuevo marco institucional destinado a abordar esta etapa de manera integral y a reducir la desinformación que históricamente la rodeó.
Río Negro aprobó una red integral para la atención de la menopausia y el climaterio
La Legislatura de Río Negro aprobó por unanimidad la creación de la Red Provincial de Atención Integral de la Menopausia y el Climaterio, una iniciativa que busca garantizar asistencia, prevención, diagnóstico, tratamientos y seguimiento para las mujeres que atraviesan estas etapas de la vida. La norma establece un esquema de atención multidisciplinaria y procura extender el acceso a las prestaciones en todo el territorio provincial.
La iniciativa contempla la articulación entre hospitales y centros de salud públicos, mientras que también prevé la incorporación de instituciones privadas mediante convenios. De esta manera, se busca conformar una red sanitaria coordinada que permita brindar atención independientemente del lugar de residencia de las pacientes.
El nuevo sistema tendrá un enfoque biopsicosocial, de género e intercultural, con el objetivo de contemplar las distintas dimensiones que pueden atravesar las mujeres durante el climaterio y la menopausia. La propuesta apunta, además, a fortalecer las políticas de prevención y a facilitar el acceso temprano a profesionales y tratamientos.
Entre las prestaciones contempladas se encuentran los estudios diagnósticos, consultas clínicas y con especialistas, atención psicológica, kinesiológica y nutricional. La cobertura también incluye medicamentos, suplementos y terapia hormonal sustitutiva cuando exista prescripción médica, de acuerdo con las competencias de los organismos responsables.
La normativa incorpora además el seguimiento de mujeres que atraviesen situaciones que puedan provocar una menopausia precoz. En ese grupo se contemplan casos de insuficiencia ovárica temprana, tratamientos quirúrgicos, quimioterapia o radiación, enfermedades autoinmunes, alteraciones genéticas y otras condiciones que puedan afectar el funcionamiento ovárico.
El Ministerio de Salud Pública de Río Negro será la autoridad de aplicación de la ley y tendrá entre sus responsabilidades la conformación de equipos interdisciplinarios en hospitales correspondientes a las diferentes zonas sanitarias. La intención es que la atención no quede concentrada únicamente en los principales centros urbanos de la provincia.
La norma también contempla el desarrollo de operativos en centros de Atención Primaria de la Salud, consultas a distancia y campañas informativas. A esto se sumarán espacios destinados al acompañamiento psicológico y emocional, considerados parte del abordaje integral previsto para las pacientes.
Otro de los aspectos incorporados por la ley es la realización de talleres y consejerías en los centros sanitarios. Allí se deberán abordar cuestiones vinculadas con los tratamientos disponibles, los hábitos saludables, la sexualidad, la salud cardiovascular y ósea, la calidad del sueño y los síntomas genitourinarios.
También se prevé brindar información relacionada con la salud mental y la autoestima, en una etapa que puede estar acompañada por cambios físicos y emocionales. La incorporación de estos aspectos busca ampliar el abordaje sanitario y evitar que la atención quede limitada exclusivamente al tratamiento de síntomas específicos.
Las prestaciones establecidas deberán ser garantizadas por el Ministerio de Salud y por el Instituto Provincial del Seguro de Salud (IPROSS), dentro de sus respectivas competencias. La aplicación de la normativa deberá contemplar, de este modo, tanto el sistema público como la cobertura correspondiente a los afiliados del organismo provincial.
La ley establece además el 18 de octubre como Día Provincial de la Menopausia, con el propósito de generar una fecha destinada a la visibilización y concientización. Entre sus objetivos se encuentra promover la consulta temprana, facilitar el acceso a información y contribuir a mejorar la calidad de vida de las mujeres que atraviesan esta etapa.
El proyecto fue impulsado inicialmente por la legisladora Lorena Matzen (UCR), quien durante el debate destacó el proceso de elaboración de la iniciativa. Según explicó, el texto fue trabajado junto a profesionales vinculados con la salud pública y contó con un análisis previo sobre su impacto económico y territorial.
Matzen sostuvo que la iniciativa apunta a reconocer una realidad que durante años permaneció fuera de las principales políticas sanitarias. En ese sentido, remarcó que la menopausia y el climaterio “no son una enfermedad”, sino una etapa de la vida que puede producir consecuencias sobre diferentes dimensiones del bienestar de las mujeres.
La legisladora planteó que esos efectos pueden manifestarse en el plano físico, emocional, social y laboral. Por ese motivo, consideró necesario que el Estado provincial incorpore herramientas específicas de prevención, información y atención que permitan acompañar el proceso con profesionales capacitados.
Durante su exposición, Matzen también puso el foco en la prevención como uno de los principales objetivos de la ley. Argumentó que la detección y el abordaje temprano pueden resultar menos costosos para el sistema sanitario que la atención posterior de consecuencias vinculadas con la falta de información o con tratamientos que no fueron realizados oportunamente.
La legisladora señaló además que el principal obstáculo para muchas mujeres no necesariamente está relacionado con la inexistencia de tratamientos. Según planteó, en numerosos casos el problema está vinculado con el desconocimiento sobre los cambios que pueden producirse durante esta etapa y con la falta de información sobre dónde solicitar asistencia.
En ese contexto, consideró fundamental desarrollar campañas de concientización, educación sanitaria y promoción de la salud. El objetivo será brindar información sustentada en evidencia científica, derribar mitos vinculados con la menopausia y fomentar la consulta temprana ante profesionales especializados.
Matzen sostuvo que el propósito final de la iniciativa es mejorar la calidad de vida de las mujeres que atraviesan el climaterio y la menopausia. “Si gracias a esta ley una sola mujer logra acceder a tiempo a información y atención adecuada”, afirmó, la iniciativa habrá cumplido con el objetivo para el cual fue impulsada.
El debate incorporó la salud mental y la mirada preventiva
Durante el tratamiento legislativo, el proyecto recibió el respaldo de distintos sectores políticos. Las legisladoras Maricel Cévoli, de Juntos Somos Río Negro, y Daniela Agostino, de ARI-Cambiemos, coincidieron en la necesidad de fortalecer las políticas preventivas y modificar el abordaje estatal sobre esta etapa de la vida de las mujeres.
Cévoli planteó que, al momento de consolidar la red, debía contemplarse expresamente la participación de trabajadores vinculados con la salud mental. En ese sentido, sostuvo que “lo que no se nombra se invisibiliza”, y advirtió sobre las consecuencias emocionales que pueden producir los prejuicios y la estigmatización.
La legisladora señaló que durante años muchas mujeres atravesaron la menopausia y el climaterio en contextos de descalificaciones, bromas y estereotipos. Según sostuvo, esas situaciones pueden repercutir sobre el bienestar emocional y dificultar que las personas busquen acompañamiento profesional cuando lo necesitan.
Cévoli también cuestionó la mirada histórica del sistema sanitario y social sobre las mujeres, al considerar que durante mucho tiempo fueron abordadas principalmente desde su capacidad reproductiva. En ese marco, planteó la necesidad de superar concepciones según las cuales, al llegar a esta etapa, las mujeres pierden relevancia o utilidad social.
Por su parte, Agostino identificó dos ejes centrales en la iniciativa: mejorar la calidad de vida y fortalecer las políticas preventivas. La legisladora destacó que el proyecto no plantea la creación de nuevas estructuras administrativas, sino la articulación de los recursos sanitarios que ya existen en la provincia.
Según explicó, la intención es coordinar los centros de Atención Primaria, hospitales y equipos profesionales para construir una red accesible en todo el territorio. El objetivo es que la posibilidad de recibir atención no dependa del lugar de residencia de cada paciente y que el sistema pueda anticiparse a las dificultades asociadas con el climaterio y la menopausia.
Picotti respaldó la iniciativa y planteó dudas sobre el sistema de salud
La legisladora Gabriela Picotti también respaldó el proyecto, aunque durante el debate planteó reparos vinculados con las condiciones actuales del sistema público de salud de Río Negro. Su intervención estuvo centrada en las posibilidades concretas de implementar la red y garantizar todas las prestaciones previstas por la normativa.
Picotti calificó la iniciativa como un proyecto “técnicamente muy bien realizado” y valoró los objetivos establecidos, especialmente la articulación entre los centros de Atención Primaria, los hospitales y los equipos multidisciplinarios. También destacó como un aspecto positivo la incorporación de profesionales de distintas especialidades.
Sin embargo, advirtió que la puesta en funcionamiento de la red deberá considerar las dificultades que actualmente atraviesa el sistema sanitario provincial. En particular, mencionó problemas relacionados con los recursos humanos, la disponibilidad de insumos y las condiciones de infraestructura de hospitales y centros de salud.
La legisladora consideró que la integración de equipos interdisciplinarios constituye una propuesta “maravillosa”, aunque expresó dudas respecto de las posibilidades de concretarla plenamente bajo las condiciones actuales. En ese sentido, planteó la necesidad de que la aprobación legislativa sea acompañada por los recursos y las condiciones necesarias para su implementación efectiva.
A pesar de sus observaciones, Picotti felicitó a Matzen y a quienes participaron en la elaboración del proyecto y acompañó su aprobación. Con el respaldo unánime de la Legislatura, Río Negro incorporó así un nuevo marco de política sanitaria para el abordaje del climaterio y la menopausia, cuya aplicación deberá ahora ser instrumentada por los organismos correspondientes.