La Legislatura de Río Negro aprobó este jueves, por 37 votos positivos y 7 negativos, el acuerdo celebrado entre la Provincia y Oleoductos del Valle S.A. (OLDELVAL) que permitirá avanzar con el Proyecto Duplicar Norte. La iniciativa contempla la ampliación de la infraestructura para el transporte de petróleo y ratifica el Acta Acuerdo firmada el 31 de agosto de 2026 por el gobernador Alberto Weretilneck y representantes de la empresa.
La ley también declara de interés público al Proyecto Duplicar Norte y a las obras necesarias para su ejecución. El nuevo oleoducto tendrá aproximadamente 207 kilómetros de extensión, de los cuales unos 146 kilómetros atravesarán territorio rionegrino, y forma parte de la infraestructura destinada a ampliar la capacidad de transporte de la producción de Vaca Muerta.
Uno de los principales puntos del acuerdo es el Aporte al Desarrollo Territorial que OLDELVAL deberá realizar a Río Negro por US$ 4,64 millones. Según la información oficial, el monto representa aproximadamente el 2% de la inversión correspondiente a la obra dentro del territorio provincial y fue estimado en unos $7.000 millones.
Durante el debate, la legisladora Lorena Yensen, del bloque Juntos Somos Río Negro y miembro informante del proyecto, destacó especialmente el destino previsto para esos recursos. Señaló que el aporte constituye una herramienta para vincular el desarrollo de la actividad energética con obras de infraestructura consideradas prioritarias para la provincia.
Yensen remarcó que el 100% del dinero deberá utilizarse para iniciar las obras de reparación y mantenimiento de las rutas nacionales 22 y 151. Según sostuvo, los fondos, “del primero al último peso”, tendrán ese destino específico y no podrán ser derivados a Rentas Generales ni utilizados para afrontar gastos corrientes.
El Gobierno provincial había informado antes del tratamiento legislativo que los recursos serán afectados exclusivamente a las primeras intervenciones sobre ambos corredores viales. La definición forma parte del acuerdo por Duplicar Norte y establece una aplicación determinada para el aporte recibido por la Provincia.
En su exposición, Yensen vinculó la decisión con el proceso mediante el cual Río Negro asumió la gestión de las rutas nacionales 22 y 151. La legisladora sostuvo que la Provincia decidió avanzar con las obras frente a la falta de respuestas que, según planteó, recibió del Gobierno nacional respecto del estado de esos corredores.
La parlamentaria también hizo referencia a la siniestralidad registrada en esas rutas y señaló que entre 2018 y 2026 se contabilizaron 212 víctimas fatales. El dato fue incorporado al debate para dimensionar la situación de los corredores y la necesidad de realizar intervenciones sobre su infraestructura.
Otro de los antecedentes mencionados durante la sesión fue el proyecto Vaca Muerta Oil Sur (VMOS), a partir del cual la Provincia también obtuvo recursos vinculados al desarrollo de infraestructura energética. El oficialismo presentó ese antecedente como parte de una política destinada a asociar las inversiones del sector con beneficios e intervenciones dentro del territorio rionegrino.
Patricia Mc Kidd manifestó durante el tratamiento el respaldo de su espacio a la llegada de inversiones privadas y consideró que Duplicar Norte constituye una obra estratégica para el desarrollo de la actividad hidrocarburífera. Su intervención, sin embargo, incluyó cuestionamientos vinculados con los mecanismos de administración y control de los recursos derivados del acuerdo.
La legisladora puso particular atención en la tasa destinada a las tareas de fiscalización y control ambiental. También planteó reparos respecto del alcance del aporte previsto para las rutas 22 y 151 y consideró que los fondos establecidos no resultan suficientes para resolver de manera integral las necesidades de ambos corredores.
Desde el Partido Justicialista–Nuevo Encuentro, Leandro García reiteró la posición crítica de su espacio frente al Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI). En su intervención sostuvo que el atractivo para las inversiones energéticas también está relacionado con la ubicación estratégica de Río Negro, sus puertos y su vinculación con el desarrollo de Vaca Muerta.
García planteó que el desafío consiste en conseguir que las inversiones se traduzcan en mejores condiciones de vida para la población. En ese marco, diferenció los conceptos de crecimiento y desarrollo y cuestionó la denominada “teoría del derrame”, al tiempo que anticipó el voto negativo de su bloque.
César Domínguez centró su exposición en las condiciones necesarias para concretar inversiones y obras de infraestructura. El legislador destacó la importancia de contar con un escenario de mayor previsibilidad económica y valoró tanto el aporte destinado a las rutas 22 y 151 como el financiamiento internacional obtenido por Río Negro a través de Fonplata.
Al referirse al deterioro de las rutas nacionales, Domínguez planteó la necesidad de dejar de lado la discusión acerca de qué administración fue responsable de las demoras y concentrar los esfuerzos en las obras pendientes. “Hay responsabilidad de todos los gobiernos”, afirmó durante el debate.
La legisladora Magdalena Odarda, del bloque Vamos con Todos, enfocó su intervención en los antecedentes ambientales vinculados con OLDELVAL. Recordó particularmente el derrame de petróleo ocurrido en diciembre de 2021 en el yacimiento Medanitos, en cercanías de Catriel, y cuestionó la respuesta que, según su planteo, tuvieron la empresa y el Estado provincial frente a aquel episodio.
Odarda sostuvo que esos antecedentes deben ser considerados al analizar nuevos proyectos de infraestructura hidrocarburífera. Su intervención incorporó así al debate legislativo cuestiones vinculadas con la fiscalización ambiental y el seguimiento de las operaciones petroleras dentro del territorio rionegrino.
También desde Vamos con Todos, Luciano Delgado Sempé fundamentó su voto negativo. El legislador consideró que Río Negro debería obtener mayores beneficios económicos por el paso de los ductos por su territorio y cuestionó las condiciones acordadas con OLDELVAL para el desarrollo de Duplicar Norte.
Delgado Sempé también puso en discusión el destino de los recursos destinados a las rutas 22 y 151. En su intervención sostuvo que podrían atenderse otras necesidades provinciales y mencionó, entre ellas, la situación del hospital de General Roca.
En sentido contrario, Juan Murillo, del bloque PRO Unión Republicana, anticipó el acompañamiento de su espacio al acuerdo. El legislador valoró particularmente que el aporte de OLDELVAL tenga como destino las rutas 22 y 151 y vinculó esa decisión con la necesidad de mejorar corredores donde se registraron numerosos siniestros viales.
Murillo recordó además a víctimas de accidentes ocurridos en esas rutas y mencionó especialmente a Álvaro Sprenger, un joven de 23 años oriundo de Río Colorado que murió en un siniestro ocurrido en la rotonda de Choele Choel. Su intervención puso el foco en las consecuencias sociales y humanas del deterioro de la infraestructura vial.
Ariel Bernatene, de la Unión Cívica Radical, también anticipó el voto favorable de su bancada. El legislador sostuvo que Río Negro debe asumir un papel activo en el desarrollo energético y planteó que la actividad hidrocarburífera tiene que traducirse en trabajo, oportunidades para empresas locales e infraestructura.
Bernatene remarcó que “no alcanza con que el petróleo pase” por la provincia. En ese sentido, planteó la necesidad de que los proyectos vinculados con la producción y el transporte de hidrocarburos generen beneficios concretos para el territorio rionegrino.
Pedro Dantas, del Partido Justicialista–Nuevo Encuentro, consideró que Duplicar Norte constituye una obra relevante para ampliar la capacidad de transporte de la producción proveniente de Vaca Muerta. También valoró la afectación de recursos para las rutas y propuso incorporar en futuras etapas una intervención sobre el sector de la Ruta Nacional 22 ubicado frente al destacamento vial de Barda del Medio.
Dantas cuestionó además el deterioro histórico de las rutas nacionales y sostuvo que las responsabilidades por esa situación exceden a la actual administración nacional. A la vez, señaló que mejorar esos corredores tendría impacto sobre la producción, el turismo y las condiciones de circulación de quienes los utilizan diariamente.
Carlos Valeri, de Juntos Somos Río Negro, defendió durante la sesión la necesidad de avanzar con inversiones consideradas estratégicas para la provincia. El legislador puso el acento en que el desarrollo energético debe estar acompañado por infraestructura, generación de empleo y beneficios concretos para los habitantes de Río Negro.
Durante el tramo final de la sesión, los presidentes de los distintos bloques expusieron las posiciones de sus espacios antes de la votación. Yolanda Mansilla, presidenta de Primero Río Negro, abrió las intervenciones de cierre y fijó la postura de su bancada frente al acuerdo y los distintos planteos realizados durante el tratamiento.
La presidenta del bloque de la Unión Cívica Radical, Lorena Matzen, ratificó el acompañamiento de su bancada. Destacó la posibilidad de que Río Negro tenga una participación activa en el desarrollo energético y sostuvo que las inversiones deben traducirse en empleo, infraestructura y beneficios para la provincia.
Javier Acevedo, presidente de Coalición Cívica ARI–Cambiemos, también confirmó el acompañamiento de su bloque. Durante su intervención destacó la denominada Ley de Ductos como una herramienta que, según sostuvo, permitió establecer mecanismos de control y contraprestaciones frente al paso de infraestructura energética por territorio rionegrino.
Acevedo valoró además el destino previsto para los fondos de Duplicar Norte, aunque aclaró que el aporte debe entenderse como una primera intervención y no como una solución integral para las rutas nacionales 22 y 151. La necesidad de nuevas obras sobre esos corredores fue una coincidencia presente en distintas intervenciones legislativas.
Desde Vamos con Todos, su presidente José Luis Berros informó que la bancada tendría libertad de acción. Cuestionó la negociación realizada por el Gobierno provincial y consideró que Río Negro podría haber obtenido mayores recursos, aunque valoró la posibilidad de comenzar a intervenir sobre las rutas nacionales.
Berros indicó que él y el legislador Pilquinao acompañarían el proyecto, mientras que otros integrantes de la bancada mantendrían una posición diferente. De esta manera, el debate interno del espacio también quedó reflejado en la votación final de la iniciativa.
El presidente del bloque PRO Unión Republicana, Juan Martín, ratificó el voto favorable de su bancada y planteó que el tratamiento del acuerdo también forma parte de una discusión más amplia sobre el modelo de desarrollo para Río Negro. Sostuvo que la provincia necesita producir, atraer inversiones y generar empleo.
Martín destacó que 146 de los 207 kilómetros del nuevo oleoducto atravesarán territorio rionegrino y defendió la necesidad de establecer previsibilidad y reglas claras para favorecer inversiones de largo plazo. El proyecto Duplicar Norte contempla una primera etapa de ampliación de la capacidad de transporte y su articulación con otros sistemas de la red de oleoductos.
Finalmente, el presidente del bloque Juntos Somos Río Negro, Facundo López, defendió la política energética impulsada por la Provincia y sostuvo que la incorporación del petróleo, el gas y la minería como nuevas actividades productivas no implica abandonar sectores tradicionales como la fruticultura, el turismo, la ganadería, la agricultura y la pesca.
López reivindicó además la adhesión de Río Negro al RIGI y sostuvo que ese marco contribuyó a generar condiciones para atraer inversiones. También respondió a los cuestionamientos sobre los mecanismos de fiscalización y explicó que la tasa prevista en el acuerdo permitirá sostener recursos humanos y operativos para los controles provinciales. OLDELVAL abonará, además del aporte territorial, una tasa anual de US$ 200.000 destinada específicamente a esas tareas.
Sobre las rutas 22 y 151, el titular de la bancada oficialista reconoció que los US$ 4,64 millones no permitirán resolver integralmente el deterioro de ambos corredores, pero destacó que representan un punto de partida. “¿Alcanza o no alcanza? Pero ¿saben cuánto había? Cero había. Ahora tenemos siete mil millones”, expresó durante el debate.
Con la aprobación legislativa, el acuerdo entre Río Negro y OLDELVAL quedó ratificado y el Proyecto Duplicar Norte cuenta con el aval requerido para avanzar en el marco establecido por la Provincia. El Gobierno rionegrino informó que los primeros recursos destinados a las rutas serán aplicados a partir de noviembre, mientras que el nuevo oleoducto permitirá ampliar la capacidad de transporte de crudo y fortalecer la conexión de la producción de Vaca Muerta con los sistemas de evacuación hacia la costa rionegrina.