La Legislatura de Río Negro tratará esta semana el proyecto de ley impulsado por el gobernador Alberto Weretilneck para ratificar el convenio firmado con el Gobierno nacional, mediante el cual la Provincia asumirá progresivamente la gestión operativa de las rutas nacionales 22 y 151. El acuerdo establece un esquema gradual de transferencia y fija las condiciones bajo las cuales Río Negro podrá intervenir sobre dos corredores estratégicos que atraviesan el territorio provincial.
El convenio representa un nuevo paso institucional en el proceso iniciado por la Provincia para asumir mayores facultades sobre ambas rutas. El esquema contempla que Río Negro pueda intervenir en tareas de mantenimiento, recuperación y ejecución de obras, aunque las rutas conservarán el dominio y la jurisdicción nacional. La incorporación de cada sector se realizará de manera progresiva y mediante instrumentos específicos.
Al anunciar la iniciativa, Weretilneck sostuvo que durante años la Provincia reclamó soluciones ante el deterioro de estos corredores. “Durante años reclamamos soluciones y vimos cómo estas rutas se deterioraban. A partir de hoy, tomamos la responsabilidad de construir una respuesta”, afirmó el mandatario. Según planteó, el acuerdo permitirá que Río Negro tenga capacidad para definir la gestión, el mantenimiento y el futuro de las rutas nacionales que atraviesan su territorio.
El Gobernador también destacó que el convenio permitirá establecer una planificación de largo plazo. “Tenemos algo que antes no existía: una decisión, un plan y un rumbo claro”, remarcó. El objetivo planteado por la Provincia contempla, por un lado, recuperar las condiciones de seguridad y transitabilidad en los sectores más deteriorados y, por otro, proyectar un sistema vial y de conectividad acorde a las necesidades futuras de la región.
Uno de los principales puntos del acuerdo establece que Vialidad Rionegrina asumirá la gestión operativa de los tramos que sean incorporados. Entre sus facultades estarán la ejecución de nuevas obras, la recuperación y conservación de calzadas y banquinas, las intervenciones en accesos, colectoras, rotondas, puentes y alcantarillas, además de tareas vinculadas con señalización, iluminación y servicios a los usuarios.
La transferencia no será inmediata ni abarcará de una sola vez la totalidad de las rutas 22 y 151. Cada tramo deberá ser incorporado mediante un convenio específico y un Acta de Toma de Posesión. En esos documentos quedarán establecidos el estado de cada sector, las obras pendientes y las responsabilidades que efectivamente asumirá la Provincia.
El convenio tendrá una vigencia de 20 años. Ese plazo apunta a permitir una política vial sostenida, con capacidad para ordenar inversiones y planificar la recuperación de los corredores más allá de las obras inmediatas. A su vez, una vez perfeccionado el acuerdo, Vialidad Nacional tendrá hasta 60 días hábiles administrativos para poner a disposición los primeros sectores que no cuenten con contratos vigentes y que estén en condiciones de ser intervenidos.
Otro aspecto central está relacionado con las obligaciones generadas antes de la transferencia. De acuerdo con el convenio, Río Negro no asumirá automáticamente pasivos, certificados impagos, reclamos, litigios, redeterminaciones ni otras contingencias correspondientes al período anterior. Para que una obligación sea trasladada, deberá encontrarse expresamente identificada y aceptada en el Acta de Toma de Posesión.
El acuerdo también obliga a Vialidad Nacional a entregar la documentación existente sobre los proyectos. El organismo tendrá un plazo máximo de 15 días hábiles para poner a disposición estudios, relevamientos, presupuestos, planos, informes ambientales y antecedentes administrativos. La medida busca que la Provincia pueda aprovechar los trabajos realizados y avanzar sobre proyectos sin tener que iniciar nuevamente cada instancia técnica.
En cuanto a la planificación, el convenio establece que Vialidad Rionegrina tendrá la facultad de definir y reordenar las obras de acuerdo con criterios de seguridad vial, transitabilidad, conectividad productiva, urgencia técnica y disponibilidad de recursos. Los proyectos serán remitidos a Nación para su revisión técnica, que deberá efectuarse dentro de un plazo de 15 días hábiles.
Las obras que actualmente se encuentran en ejecución tendrán un tratamiento particular. El convenio establece prioridad para la rotonda de Choele Choel y para la obra de mejoramiento de la Ruta 151. Su continuidad o eventual reformulación deberá definirse a través de acuerdos entre Nación, la Provincia y las empresas contratistas, sin que las obligaciones anteriores sean trasladadas automáticamente a Río Negro.
Otro punto contemplado es el control de cargas y las condiciones de seguridad vial. En los tramos incorporados, Vialidad Rionegrina podrá verificar pesos y dimensiones de los vehículos, controlar las condiciones de circulación, ordenar el tránsito y labrar las actas correspondientes. Sin embargo, el juzgamiento y el cobro de las multas continuarán bajo responsabilidad del Estado nacional.
Finalmente, el convenio no habilita por sí mismo la implementación de un sistema de peajes. Cualquier eventual concesión o mecanismo de cobro deberá ser establecido mediante un nuevo convenio específico, además de cumplir con la legislación vigente y requerir una definición posterior. Por lo tanto, el acuerdo que será analizado por la Legislatura no autoriza automáticamente el cobro de peajes en las rutas 22 y 151.