El gobernador de Río Negro, Alberto Weretilneck, presentó ante la Legislatura un proyecto de ley destinado a establecer el marco legal para que la Provincia asuma progresivamente la gestión, administración y mantenimiento de las rutas nacionales 22 y 151. La iniciativa contempla tres herramientas centrales: la ratificación del acuerdo firmado con el Gobierno nacional, la declaración de Emergencia Vial y la autorización para gestionar financiamiento externo destinado a ejecutar las primeras obras.
El proyecto representa la tercera etapa del proceso iniciado por el Gobierno provincial para hacerse cargo de los corredores viales. Primero se concretó el acuerdo con Nación; luego sus alcances, plazos y planes de trabajo fueron presentados ante intendentes y representantes de instituciones de la región; y ahora el Ejecutivo solicita a la Legislatura la aprobación del marco jurídico necesario para avanzar con las intervenciones.
“Por primera vez, Río Negro asume la potestad de decidir sobre la gestión, el mantenimiento y el futuro de las rutas nacionales que atraviesan su territorio”, sostuvo Weretilneck en los fundamentos de la iniciativa, que fue remitida al Parlamento provincial con Acuerdo General de Ministros.
El proyecto plantea que las rutas 22 y 151 atraviesan actualmente sectores con un importante deterioro. Entre las condiciones señaladas aparecen ahuellamientos de hasta 17 centímetros, banquinas deterioradas y una creciente siniestralidad vial. El Gobierno provincial considera que esta situación representa un riesgo para quienes utilizan ambos corredores y también afecta actividades productivas estratégicas de la región.
En los fundamentos se menciona especialmente la importancia de estas rutas para la actividad frutícola y para el desarrollo energético asociado a Vaca Muerta. Los corredores constituyen además vías de conexión entre Río Negro y Neuquén, por lo que su recuperación es considerada una cuestión vinculada tanto con la seguridad vial como con la infraestructura necesaria para acompañar el crecimiento económico regional.
Weretilneck planteó que la nueva responsabilidad provincial implica atender dos objetivos de manera simultánea. Por un lado, avanzar con medidas urgentes destinadas a recuperar las condiciones de seguridad y transitabilidad de los sectores más deteriorados. Por otro, planificar el sistema vial y de conectividad que necesitará la región durante las próximas décadas, en coordinación con la provincia de Neuquén.
El esquema acordado con Nación también contempla la recuperación del Tren del Valle. Según el proyecto, la operación del servicio será transferida progresivamente a Río Negro una vez que estén garantizadas las condiciones técnicas, operativas, legales y de seguridad necesarias para concretar ese traspaso.
Tres herramientas para intervenir sobre las rutas
El primer eje del proyecto de ley propone ratificar el convenio firmado el 24 de agosto por Weretilneck, el jefe de Gabinete de Ministros de la Nación, Diego Santilli, y el ministro de Economía nacional, Luis Caputo. La aprobación legislativa permitirá consolidar el proceso mediante el cual Río Negro asumirá progresivamente las responsabilidades sobre las rutas 22 y 151.
La incorporación de los corredores al ámbito provincial no se realizará de manera automática sobre toda su extensión, sino mediante convenios específicos y actas de toma de posesión. De acuerdo con la iniciativa, cada tramo podrá ser transferido a medida que se encuentre en condiciones de ser incorporado al esquema de gestión provincial.
El segundo eje contempla la declaración de la Emergencia Vial Provincial sobre las rutas 22 y 151 en toda la extensión que atraviesa el territorio rionegrino. La medida tendría una vigencia de un año desde la publicación de la ley y podría ser prorrogada por otro período de igual duración.
En caso de aprobarse, Vialidad Rionegrina será la autoridad de aplicación y tendrá facultades para ejecutar obras urgentes de reparación, mantenimiento, señalización, repavimentación y mejoramiento de los corredores. El proyecto establece que la emergencia busca reducir los tiempos administrativos para intervenir en los sectores de mayor riesgo, manteniendo controles, responsabilidades definidas y mecanismos de publicidad de las actuaciones.
El tercer componente establece la posibilidad de que el Poder Ejecutivo gestione financiamiento de hasta 60 millones de dólares a través de FONPLATA u otras fuentes de crédito externo. Los recursos estarán destinados a las primeras obras sobre los sectores más deteriorados y a estudios de preinversión que permitan definir las siguientes etapas de recuperación y el modelo de intervención más adecuado para cada corredor.
El Ministerio de Hacienda, mediante la Unidad Provincial de Coordinación y Ejecución del Financiamiento Externo, será el organismo ejecutor del financiamiento, mientras que Vialidad Rionegrina tendrá la responsabilidad técnica sobre las obras e intervenciones. De esta manera, el proyecto enviado por Weretilneck concentra en una misma ley la ratificación del acuerdo con Nación, las herramientas para atender la emergencia vial y la autorización para buscar recursos destinados a iniciar la recuperación de las rutas 22 y 151.