La Asociación Trabajadores del Estado (ATE) denunció un presunto perjuicio contra la Administración Pública a partir de la desvinculación de Daniel Alfredo Neira del Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom) y su posterior incorporación al Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). Según la información difundida por el sindicato, Neira dejó el Enacom el 31 de julio de 2026 con una liquidación neta de $109.781.999,73 y comenzó a desempeñarse al día siguiente como gerente de Contabilidad del INTA, con una remuneración de alrededor de $5 millones.
De acuerdo con la documentación citada por distintos medios, la liquidación incluyó $73.067.618,10 correspondientes a la antigüedad, $9.742.349,08 por preaviso y $24.096.076,72 por vacaciones no gozadas. La desvinculación del Enacom se realizó bajo los términos del artículo 245 de la Ley de Contrato de Trabajo. El monto informado corresponde a la liquidación final neta y no implica, por sí mismo, que exista una irregularidad en el pago indemnizatorio.
El aspecto cuestionado por ATE es la proximidad entre ambas situaciones laborales. Según la reconstrucción difundida sobre el caso, los trámites para la incorporación de Neira al INTA se iniciaron el 1 de julio, mientras que la notificación formal de la rescisión de su vínculo con el Enacom se produjo el 24 de julio. Finalmente, la desvinculación se hizo efectiva el 31 de julio y la nueva designación comenzó a regir el 1 de agosto.
La denuncia de ATE
El secretario general de ATE Nacional, Rodolfo Aguiar, cuestionó públicamente la operación y afirmó: “La inmoralidad y la corrupción de los funcionarios del Gobierno no tienen límites”. El dirigente sostuvo además que se trataría de “maniobras dolosas mediante las cuales se apoderan de los recursos públicos” y planteó interrogantes sobre la decisión de pagar una indemnización millonaria y concretar inmediatamente después una nueva contratación dentro de la Administración Pública.
Aguiar calificó el episodio como “un fraude sin precedentes en el Estado” y reclamó que se determine quién intervino en la incorporación de Neira al organismo agropecuario. También advirtió que, si no se adopta una medida que el sindicato considere ejemplificadora, ATE podría avanzar con medidas de fuerza en reclamo de investigaciones sobre situaciones que considera irregulares en distintos organismos estatales. Se trata, en todos los casos, de acusaciones y valoraciones formuladas por la organización sindical.
La incorporación al INTA fue formalizada posteriormente mediante la Resolución 296/2026 del Consejo Directivo del organismo. Según la documentación difundida, se estableció la designación transitoria de Neira como gerente tipo A de la Gerencia de Contabilidad, dentro de Gestión Administrativa y Patrimonio, dependiente de la Dirección General de Administración. El cargo fue previsto por 180 días, con posibilidad de prórroga si no se concreta el procedimiento de selección correspondiente.
El INTA revisa la designación
La situación generó cuestionamientos dentro del propio INTA luego de que integrantes del Consejo Directivo tomaran conocimiento de las condiciones de la salida de Neira del Enacom. Según información publicada sobre el caso, las autoridades del organismo analizaron la situación con su área jurídica y evalúan si corresponde revisar la designación. Hasta el momento, no surge de las fuentes consultadas una decisión definitiva que haya dejado sin efecto el nombramiento.
ATE también cuestionó el nivel salarial asignado al funcionario y sostuvo que la remuneración supera los $5 millones mensuales, mientras que el sindicato comparó ese monto con los salarios que perciben otros trabajadores del INTA. Además, planteó posibles incumplimientos de distintas normas, entre ellas la Ley de Empleo Público, el Decreto 1421/2002, la Ley de Procedimiento Administrativo y el artículo 174 del Código Penal, que contempla distintas modalidades de defraudación contra la Administración Pública.
El planteo sindical incluye un pedido al presidente del INTA, Nicolás Bronzovich, para que se convoque a la comisión directiva y se analice la continuidad de la designación. El organismo oficial informa a Bronzovich como presidente del Instituto y dispone de un portal de actos administrativos para consultar las resoluciones y demás decisiones de sus autoridades.
Por ahora, el caso se encuentra atravesado por una controversia sobre la secuencia administrativa que llevó a la desvinculación de Neira del Enacom, el pago de una liquidación de $109,8 millones y su incorporación inmediata al INTA. Mientras ATE sostiene que podría existir un perjuicio contra el Estado y reclama una investigación, la designación fue formalizada por el Consejo Directivo del organismo agropecuario y quedó bajo revisión interna, por lo que cualquier eventual responsabilidad administrativa, patrimonial o penal deberá ser determinada por las autoridades y organismos competentes.