El Sindicato de Obreros y Empleados Municipales (SOYEM) de Bariloche realizó este martes una conferencia de prensa en su sede de Gallardo 1262, donde expuso una serie de reclamos dirigidos al Ejecutivo municipal y planteó sus expectativas ante el Concejo Deliberante por el tratamiento de un segundo proyecto de pase a planta permanente. Desde el gremio también cuestionaron la falta de concursos, las modalidades de contratación, la ausencia de capacitaciones y la tercerización del servicio de Medicina Laboral.
La conferencia estuvo encabezada por la secretaria general del SOYEM, Brenda Morales, junto con la secretaria gremial, Eugenia Gelves; la secretaria de Derechos Humanos y Capacitación Sindical y Laboral, María Fernanda Alonso; y el secretario adjunto, Juan Ivanissevich. Los dirigentes plantearon distintos aspectos de la situación laboral dentro de la Municipalidad de San Carlos de Bariloche y reclamaron el cumplimiento del estatuto municipal.
El reclamo por el segundo proyecto de pase a planta
Brenda Morales señaló que uno de los principales ejes del reclamo está relacionado con un segundo proyecto de pase a planta permanente y expresó la expectativa del sindicato de que el Concejo Deliberante avance con su tratamiento. “Respecto a esto que es tan importante para los trabajadores y trabajadoras, tenemos un segundo proyecto. Esperamos que esta semana ya se convoque al sindicato y esté en el orden del día de la próxima sesión”, sostuvo.
La secretaria general remarcó que existen trabajadores y familias que aguardan una definición sobre su situación laboral. “Hay muchas familias que están esperando que pase a planta. Ese es uno de los principales ejes”, afirmó.
Morales ubicó este reclamo dentro del marco del estatuto municipal y sostuvo que la regularización de los trabajadores forma parte de las obligaciones establecidas en esa normativa. “Nosotros tenemos un estatuto municipal. Hay que aclarar que tanto el pase a planta, la regularización de los trabajadores municipales está dentro de este estatuto municipal y no lo están cumpliendo”, cuestionó.
Críticas por la falta de concursos
Otro de los puntos centrales planteados durante la conferencia fue la falta de concursos internos para el ingreso y la cobertura de puestos dentro de la Municipalidad de Bariloche.
Morales sostuvo que el incumplimiento del estatuto también alcanza al mecanismo de concursos y cuestionó que se produzcan designaciones directas. “Hemos tenido situaciones muy graves dentro de la Municipalidad. Hay gente que está ingresando, no le hacen el psicotécnico, no hay un concurso transparente donde la gente que trabaja en Recursos Humanos pueda trabajar con los requisitos mínimos, como por ejemplo, un certificado de antecedentes y buena conducta”, afirmó.
La dirigente sindical remarcó que el SOYEM tiene participación en los concursos municipales debido a su presencia en la junta examinadora. “Nosotros tenemos una implicancia directa porque en los concursos participamos como integrantes de la junta examinadora. No hemos tenido concursos dentro de la Municipalidad y las designaciones son directas por parte del intendente”, sostuvo.
Morales reconoció las atribuciones que posee el jefe comunal, aunque cuestionó el alcance que se estaría dando a esas facultades. “Sabemos que la Carta Orgánica tiene competencias del intendente, pero lo que no puede hacer es hacer abuso de esas herramientas”, afirmó.
En ese sentido, insistió en que el estatuto municipal establece la realización de concursos y vinculó su cumplimiento con la necesidad de garantizar transparencia en el funcionamiento del Estado municipal. “El estatuto dice que se tienen que hacer los concursos y así debe ser por una cuestión de transparencia también a toda la comunidad”, sostuvo.
El cuestionamiento a Medicina Laboral
La tercerización del servicio de Medicina Laboral fue presentada por Morales como otro de los temas transversales que preocupan al sindicato. “Tenemos más de 200 denuncias de compañeros y compañeras municipales que nos están diciendo el mal manejo que tiene Medicina Laboral con respecto a la tercerización que ha hecho este municipio”, afirmó.
Según la secretaria general, el municipio delegó parte de sus funciones y responsabilidades en una empresa privada. “Ha delegado parte de sus funciones y responsabilidades en una empresa privada. Y esta empresa privada no trabaja como debe trabajar, no cumple con las ordenanzas y generalmente se desempeña muy mal, con un muy bajo rendimiento en cuanto a los programas que debe llevar adelante el municipio de San Carlos de Bariloche”, cuestionó.
Morales anticipó entonces que otros integrantes de la conducción gremial desarrollarían cada uno de los temas durante la conferencia para explicar con mayor detalle los reclamos. “Mis compañeros van a hablar en cada tema para poder explicarle con mayor claridad a la comunidad y a nuestros afiliados lo que está pasando dentro de este municipio”, señaló.
El veto a la Resolución 1397 y el pedido al Concejo Deliberante
A continuación tomó la palabra Eugenia Gelves, secretaria gremial del SOYEM Bariloche, quien se refirió al veto de la Resolución 1397 por parte del intendente. “Con respecto a lo que hablaba nuestra Secretaria General, cuando hablamos del veto hablamos de la Resolución 1397, la cual el señor intendente ha vetado”, explicó.
Gelves cuestionó el tratamiento dado a determinadas normas relacionadas con los mecanismos de ingreso al municipio y sostuvo que se habrían vulnerado disposiciones de distintos niveles del Estado. “Ha violado leyes nacionales, provinciales y ordenanzas que son vigentes”, afirmó.
En particular, señaló que esas normas contemplan cupos para personas con discapacidad y para personas del colectivo trans. “En estas ordenanzas y leyes se da el cupo a lo que es discapacidad, el cual no se ha tenido en cuenta, y a la gente de cupo trans”, sostuvo.
La secretaria gremial puso el foco en la responsabilidad del Concejo Deliberante frente al tratamiento de los proyectos vinculados con la situación de los trabajadores municipales. “Nosotros esperamos que el Concejo Deliberante pueda actuar con responsabilidad porque para eso el pueblo lo ha elegido”, manifestó.
Gelves expresó además la expectativa del sindicato respecto de la segunda instancia del proyecto de pase a planta permanente. “Esperamos que en esta segunda instancia que tenemos para la continuidad del segundo proyecto del pase a planta”, señaló.
Según indicó, el planteo involucra a alrededor de 400 trabajadores municipales que atraviesan distintas modalidades de contratación. “Estamos hablando de 400 compañeros que se encuentran con un contrato que venían de un año, hoy están con contrato de tres meses y muchos de los compañeros con contrato de un mes”, detalló.
Para la dirigente gremial, la situación genera un escenario de incertidumbre laboral para los trabajadores alcanzados por estas contrataciones. “La verdad que es gravísima la situación que están padeciendo los compañeros”, sostuvo.
En ese marco, Gelves dirigió un pedido concreto a los concejales para que el proyecto pueda avanzar y se encuentre una solución definitiva. “Les pido a cada uno de los concejales, espero que nos encontremos pronto y que esto pueda tener una solución definitiva”, afirmó.
La secretaria gremial también buscó responder a la posibilidad de que el pase a planta represente un costo adicional para los vecinos o para las arcas municipales. “Quiero aclararle a la comunidad que esto no se trata de que va a tener un costo para los vecinos o para el municipio, es simplemente un acto administrativo donde se le puede dar a cada uno de los compañeros la estabilidad que así lo dice nuestro estatuto”, explicó.
Ingreso de personal y cuestionamientos a las contrataciones
María Fernanda Alonso, secretaria de Derechos Humanos y Capacitación Sindical y Laboral del SOYEM Bariloche, centró su exposición en el ingreso de personal a la estructura municipal y en lo que consideró un incumplimiento del estatuto. “En relación a lo que tiene que ver con la cartera administrativa y el ingreso del personal, tenemos una gran preocupación porque no se está cumpliendo, como adelantó Brenda, con el estatuto municipal en relación a que cada persona que ingresa al municipio debe hacerlo a través de un concurso”, sostuvo.
Alonso señaló que el mecanismo de ingreso habría ido cambiando de denominación y cuestionó los criterios utilizados. “Se comenzó no cumpliendo con esto llamando a selecciones, hoy son convocatorias, no sabemos cuáles son los criterios”, afirmó.
Para la dirigente, el tema debe ser conocido por la comunidad debido a las consecuencias que, según planteó, tienen determinadas modalidades de contratación. “Esto la sociedad tiene que saberlo porque esto sí es un costo para la sociedad”, sostuvo.
En particular, cuestionó la incorporación de trabajadores bajo la modalidad de locación de servicios. “Que el personal que se esté tomando además sea en locación de servicio, o sea una irregularidad más de este Ejecutivo”, afirmó.
Alonso sostuvo que las personas contratadas de esa manera realizan tareas que, según el planteo gremial, deberían ser desarrolladas por trabajadores de planta municipal. “Las locaciones de servicio son una modalidad de contratación que no es para el municipio, están cumpliendo labores que tiene que hacer un personal de planta del municipio, de esas personas que estamos pidiendo el pase a planta porque ya están trabajando y haciendo esas funciones”, explicó.
La dirigente volvió a cuestionar las actuales convocatorias para incorporar personal y sostuvo que no se estarían aplicando los requisitos establecidos para el ingreso a la Municipalidad. “Hoy se están haciendo convocatorias y, vuelvo a repetirlo, se están haciendo convocatorias para el ingreso de personal sin implementar ninguno de los requisitos que son necesarios para ingresar al municipio”, afirmó.
También cuestionó las condiciones salariales y laborales de quienes ingresan bajo estas modalidades. “Se les está pagando salarios paupérrimos sin ningún tipo de estabilidad laboral porque tienen que facturarle al municipio por hora”, sostuvo.
Reclamo por capacitaciones y condiciones laborales
Otro de los puntos planteados por Alonso fue la capacitación del personal municipal. “Las capacitaciones, otro gran problema que tenemos dentro del municipio. Queremos personal más capacitado, queremos personal que realmente supere las expectativas de cualquiera”, manifestó.
Según explicó, el sindicato comenzó a asumir parte de esa tarea ante lo que considera una falta de capacitación por parte del Estado municipal. “Esas capacitaciones no las está brindando el Estado, este sindicato se está encargando de capacitar al personal, pero no llegamos a todas las áreas porque es una cuestión de lógica”, señaló.
Alonso diferenció entre las capacitaciones que el sindicato puede brindar y aquellas que, según su planteo, necesariamente deben ser responsabilidad del municipio. “Hay capacitaciones que sí podemos brindar y hay capacitaciones que lamentablemente obligadamente las tiene que brindar el municipio y no lo está haciendo”, afirmó.
La dirigente vinculó además esta situación con las condiciones en las que se desarrollan las obras municipales. “Podemos hablar de obras y está bárbaro y siempre vamos a aplaudirlo, siempre y cuando la gente que esté trabajando en esas obras esté resguardada, resguardada desde todos los ámbitos”, sostuvo.
Pedido de informes sobre cargos y funciones
En otro tramo de su exposición, Alonso señaló que el sindicato reclama información sobre los cargos y las funciones correspondientes al personal que fue incorporado a la Municipalidad. “Nosotros lo que estamos pidiendo también son informes de los cargos y funciones que tienen el personal que ha ingresado”, indicó.
Según explicó, el pedido no se limita a los trabajadores que desempeñan tareas en las distintas áreas municipales. “No solamente los que están en las áreas municipales trabajando codo a codo con otro trabajador que ya sea de planta, sino también de los funcionarios”, afirmó.
La dirigente cuestionó también el costo que, según su perspectiva, representan determinados cargos jerárquicos dentro de la estructura municipal. “Un gran costo para el pueblo, un gran costo para toda la ciudadanía, salarios altísimos, duplicados y siguen ingresando funcionarios”, sostuvo.
En contraposición, señaló que el sindicato reclama concursos, pase a planta y capacitación para los trabajadores. “Nosotros no tenemos concursos, no tenemos un pase a planta, no tenemos capacitaciones”, afirmó.
Alonso cerró su intervención reclamando explicaciones al Ejecutivo municipal y volvió a insistir en la necesidad de cumplir con las normas vigentes. “Lamentablemente esa es la situación en la que hoy nos estamos encontrando. Por eso es que pedimos explicaciones, pedimos explicaciones de por qué no se cumple con lo que tiene que cumplirse, que es la ley, que son las ordenanzas”, sostuvo. “Dejemos de saltar las ordenanzas, seamos serios, un municipio serio necesitamos”, concluyó.
Medicina Laboral: más de 200 reclamos, según el sindicato
El secretario adjunto del SOYEM Bariloche, Juan Ivanissevich, retomó el planteo referido a la tercerización de Medicina Laboral y lo vinculó directamente con el cumplimiento del estatuto municipal. “Como bien dijeron mis compañeras, todo esto que estamos denunciando son cuestiones que están explícitamente detalladas en nuestro estatuto, tanto el pase a planta como la cuestión de los concursos y también, como decía Brenda, la cuestión de la Medicina Laboral”, sostuvo.
Ivanissevich recordó que el sindicato viene cuestionando la tercerización del servicio desde el año pasado. “Venimos denunciando, como ustedes saben, desde el año pasado esta tercerización del servicio de salud que realmente nos ha traído muchas consecuencias”, afirmó.
Según sostuvo, una de las principales consecuencias se vincula con la atención de la salud de los trabajadores municipales. “La principal consecuencia es para la salud del conjunto de los compañeros y los trabajadores municipales”, señaló.
El dirigente indicó que, desde la incorporación de la empresa MEDET, el sindicato acumuló más de 200 reclamos relacionados con el funcionamiento del servicio. “Llevamos, desde que asumió esta empresa MEDET más de 200 reclamos y si descontamos o sacamos los días no hábiles, más o menos da el promedio de un reclamo por día, para que se den una idea de la magnitud”, explicó.
Ivanissevich utilizó esa cantidad para dimensionar el nivel de conflictividad que, según el sindicato, existe alrededor del servicio. “Más o menos da el promedio de un reclamo por día, para que se den una idea de la magnitud”, explicó.
El secretario adjunto señaló que una parte importante de los reclamos se formaliza mediante cartas documento. “Cuando hablamos de reclamos hablo de la mayoría de los casos, cartas documentos que se tienen que presentar por varias cuestiones que tienen que ver con deficiencias en la atención, las largas esperas que se producen”, detalló.
Sin embargo, sostuvo que la preocupación gremial no se limita a los tiempos de atención, sino que también alcanza situaciones que, según afirmó, podrían afectar la salud de los trabajadores. “Pero sobre todo también en cuestiones que imponen en riesgo la salud del conjunto de los compañeros”, manifestó.
Críticas al sistema y reclamo por políticas de prevención
Ivanissevich también cuestionó el funcionamiento del sistema luego de la tercerización y sostuvo que el mecanismo actual habría generado una mayor burocratización. “Básicamente lo que se hizo, tanto que al intendente le gusta hablar de la burocracia que hay, fue burocratizar el sistema”, afirmó.
Según el dirigente, el sistema vigente es “mucho más burocrático” pese a encontrarse tercerizado. “Realmente el sistema que hay ahora, por más que está tercerizado, es mucho más burocrático y con un carácter netamente punitivo”, sostuvo.
En ese sentido, cuestionó que el esquema esté orientado principalmente a sancionar a los trabajadores. “Es decir, sancionar al compañero y la salud no está en el centro”, afirmó.
Frente a esta situación, planteó que el criterio debería ser diferente y que la salud de los trabajadores debería ocupar el lugar central en el sistema. “Nosotros lo que planteamos es invertir el orden y poner la salud de los trabajadores en el centro, que es lo que no se está haciendo”, señaló.
Finalmente, Ivanissevich reclamó el desarrollo de políticas integrales de prevención y vinculó esa estrategia con la reducción del ausentismo laboral. “Hay una falta total de políticas integrales en lo que es prevención también, que es lo que realmente reduce el ausentismo”, sostuvo.
El secretario adjunto aclaró que el sindicato no se opone a la reducción del ausentismo, pero planteó diferencias respecto del modo en que debe abordarse. “Nosotros planteamos, nadie puede estar en contra de reducir el ausentismo, pero el ausentismo hay que reducirlo estratégicamente y con políticas concretas”, concluyó.