El concejal Facundo Villalba presentó en el Concejo Municipal de San Carlos de Bariloche el Proyecto de Ordenanza N° 672-26, mediante el cual propone modificar la integración del Directorio del Ente Autárquico Municipal Fiscalizador de la Concesión del Cerro Catedral (EAMCeC). La iniciativa plantea redefinir la representación política y sectorial del organismo encargado de fiscalizar la concesión del principal centro de montaña de la ciudad.
El proyecto modifica la Ordenanza N° 2203-CM-11, que creó el EAMCeC, y sostiene que resulta necesario establecer con mayor precisión quiénes integran su órgano de conducción. Según los fundamentos de la propuesta, el funcionamiento del ente “ha sido objeto de debate público e institucional”, tanto por la composición actual de su Directorio como por la delimitación de responsabilidades entre el Departamento Ejecutivo y el Concejo Deliberante.
En ese sentido, Villalba advierte sobre la existencia de “márgenes de indeterminación” en la normativa vigente, situación que, de acuerdo con el proyecto, podría generar diferentes interpretaciones respecto de la representación política y sectorial. Para el concejal, una composición más definida permitiría fortalecer la transparencia, la previsibilidad institucional y la legitimidad de las decisiones vinculadas con la fiscalización del Cerro Catedral.
El edil cuestionó además el funcionamiento actual del centro de montaña y planteó críticas hacia la gestión de la concesión. “El Cerro Catedral es un quilombo: destrato a turistas y residentes, caos de tránsito, aumento injustificado del pase, patrulleros despedidos, trabajadores independientes ninguneados, todo mal”, sostuvo. En esa línea, afirmó que los vecinos cuentan con una herramienta institucional para controlar a la empresa concesionaria, pero consideró que actualmente no funciona adecuadamente.
Una nueva composición para el Directorio
De acuerdo con el proyecto presentado, el nuevo artículo 3° establecería un Directorio integrado por tres representantes del Poder Ejecutivo municipal. Uno de ellos sería designado por el intendente y asumiría la presidencia del organismo, mientras que los otros dos cargos corresponderían al secretario de Turismo y al asesor letrado del Ejecutivo.
La propuesta incorpora además dos representantes del Concejo Deliberante, que deberán ser concejales en ejercicio y serán designados por el presidente del cuerpo legislativo. De esta manera, la iniciativa busca ampliar la participación institucional del órgano deliberativo en las decisiones relacionadas con el control de la concesión del Cerro Catedral.
El esquema también contempla una representación específica de sectores vinculados directamente con la actividad de montaña. Se propone incorporar un representante de la Cámara de Turismo, que no podrá tener vinculación con la empresa concesionaria; un representante de los instructores de esquí y snowboard nucleados en AADIDES; y otro de las asociaciones civiles que agrupan a trabajadores independientes del Cerro Catedral.
A estos representantes se sumarían un integrante en representación de los usuarios residentes del Cerro Catedral, uno por los comerciantes con domicilio legal en el centro de montaña y un representante de las juntas vecinales de Villa Catedral y Villa América. El objetivo planteado es que distintos actores que desarrollan actividades o tienen intereses directos en el área participen en la conducción del ente.
Villalba sostuvo que la reforma apunta a modificar el peso que actualmente tendría el Ejecutivo municipal dentro del organismo. “Lo que busca este proyecto es abrir el Ente a las personas que realmente viven de la montaña, conocen el cerro y las actividades que se llevan a cabo y que quieren lo mejor para nuestro Catedral”, afirmó.
El concejal también cuestionó lo que considera una concentración de decisiones en el Ejecutivo y vinculó esa situación con la relación entre el Municipio y la empresa concesionaria. En ese marco, sostuvo que el organismo debería contar con una representación más amplia para garantizar una fiscalización que, según su planteo, contemple las necesidades de residentes, trabajadores, comerciantes y prestadores vinculados con el Cerro Catedral.
La iniciativa parte de considerar al centro de montaña como un activo estratégico para Bariloche, tanto por su incidencia en el turismo como por su impacto en el empleo y en distintas actividades comerciales y de servicios. En los fundamentos se sostiene que una estructura institucional más precisa podría contribuir a dar mayor estabilidad a las decisiones estratégicas y a fortalecer los mecanismos de control sobre la concesión.
El Proyecto de Ordenanza N° 672-26 fue ingresado al Concejo Municipal el 13 de julio de 2026 y posteriormente girado a comisión para su análisis. Allí deberá ser estudiado por los concejales antes de avanzar, eventualmente, hacia las siguientes instancias del tratamiento legislativo.
En caso de ser aprobado, la propuesta contempla además encomendar al Área de Digesto del Concejo Municipal la actualización del texto ordenado de la Ordenanza N° 2203-CM-11. El proyecto, de esta manera, abre un nuevo debate político e institucional sobre la composición del EAMCeC y sobre el rol que deben asumir el Estado municipal y los distintos sectores vinculados con el Cerro Catedral en el control de la concesión.